Suite à l’action par courriel « demande de budget 2010 » du mois dernier, le conseil de vigilance républicain pour l’art & la culture rendra compte de sa visite avec M. Lombard, directeur régional des affaires culturelles lors d’une :

Sont représentés au Conseil : La Fédération des Arts de la Rue, le SMA, le Synavi ( membres de l’UFISC ), le SFA-CGT, le Syndéac, le SNSP, le Groupe des 20, les Scènes Découvertes, Spectacle en Lutte, la CGC, des non affiliés.

Cette assemblée générale sera l’occasion de faire le point sur les perspectives de l’année 2010 qui commence dans un contexte préoccupant pour le secteur culturel :

 Pression sur les structures

Elles se trouvent prises entre plusieurs feux : des budgets en berne, certains désengagements de collectivités locales, une baisse du pouvoir d’achat des spectateurs et un désengagement du mécénat liés au contexte de crise économique, …
Les structures indépendantes subissent de plein fouet les coupes budgétaires qui, depuis quelques années, affaiblissent le secteur de façon considérable. Les augmentations du budget 2010 profiteront plus au patrimoine qu’au spectacle vivant, qui accuse le coup de baisses successives au fil des années.
La ligne 224 ( transmission des savoirs, action culturelle : aide au projet ) a été diminuée de moitié, niant l’engagement de nombreuses compagnies auprès de publics particuliers malgré des discours donnant la priorité à une « culture sociale ». Une partie importante ( plus de 600.000 € ) du budget consacré à la transmission des savoirs a été transférée vers le budget du Premier ministre pour financer le fonctionnement du Conseil de la création artistique ... Quelle est l’action de ce Conseil en faveur de la démocratisation culturelle, de la transmission des savoirs ?
Le gel des conventionnements, les contrôles sur les compagnies, l’inquiétude face à la réforme des politiques territoriales, créent un climat de pression sur les structures indépendantes.

 Arbitrages budgétaires et politique culturelle flous

Le projet de budget de l’État pour 2010 ne prévoit pas de relance particulière du secteur culturel ( qui est pourtant en crise depuis bien longtemps ! ). Le grand emprunt ne soutiendra pas non plus le spectacle vivant.
De plus, l’absence de politique culturelle affichée ne permet pas d’anticiper les axes qui seront favorisés par les DRAC ni l’évolution des budgets en régions.
Enfin, les services culturels de l’État se trouvent largement désorganisés par la mise en place de la RGPP ( Révision générale des politiques publiques ).
Notons que ce budget de l’État pour 2010 repose sur un déficit record de la dette publique de 141 milliards d’euros qui limitera la marge de manœuvre pour des années à venir.

 Pression sur l’emploi

Dans ce contexte de crise, les professionnels du spectacle sont confrontés à des annulations dans des proportions inhabituelles. Ils doivent également faire face à la diminution des périodes de répétitions et à la chute des rémunérations. La précarisation de l’emploi augmente et les droits au chômage au titre de l’intermittence sont encore plus difficiles à ouvrir.
La question de l’artiste intervenant pose toujours problème, et de nombreux artistes se voient refuser la prise en compte de leurs heures en tant qu’artiste intervenant dans le calcul de leurs droits.

 Contrôles renforcés de pôle-emploi envers les allocataires

De plus en plus de dossiers sont bloqués durant des périodes assez longues. Un nombre significatif d’allocataires perdent leur droit au chômage au moment de l’étude de leur dossier par pôle emploi, l’institution requalifiant autoritairement dès qu’elle le peut certaines périodes d’emploi artistique en les basculant hors annexes VIII et X.
En outre, les services de Pôle emploi n’ayant toujours pas « digéré » la fusion ASSEDIC-ANPE, ils dysfonctionnent encore assez largement. Et ne parlons même pas du 39-49, service téléphonique injoignable et/ou inefficace ( souvent à cause d’un déficit de formation des personnes chargées de répondre aux questions de l’intermittence du spectacle ! ).

Le Conseil de Vigilance Républicain pour l’Art et la Culture

Source : Spectacle en Lutte - Coordination lyonnaise des professionnels du spectacle vivant et de l’audiovisuel

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